El proyecto resuelve la heterogeneidad del programa mediante una actuación unitaria. Una pieza compacta que confía toda su expresividad al movimiento de su cubierta. La situación deprimida al margen del río hace que la actuación sea reconocible desde gran parte del valle.La cubierta asume gran protagonismo y se plantea como una quinta fachada, un referente a escala urbana que justifica su movimiento en la variedad de alturas de los distintos volúmenes interiores.Este movimiento se muestra en las fachadas que a modo de los estratos de un corte geográfico producen carácter de pieza masiva y corpórea.Respecto a la implantación urbana el proyecto genera espacio libre frente al parque fluvial, al que se abre recogiendo los flujos peatonales y buscando las visiones de la ciudad de Loja y su Alcazaba.De las cuatro fachadas, las tres que lindan con los viales públicos se abren y recogen la Universidad Popular y el vestíbulo, mientras que la fachada que linda con el área comercial se retranquea para cumplir con la ordenanza produciendo un carril pasante de carga y descarga a planta sótano. En este se posiciona el Auditorio que conforma una fachada más ciega.En lo relativo al funcionamiento, los dos grandes bloques programáticos se articulan alrededor del vestíbulo, con total independencia.El Auditorio se desarrolla desde la cota de acceso con entrada directa desde el vestíbulo a la planta sótano. Esto permite ubicar la carga-descarga y los camerinos a cota de la escena, potenciando la funcionalidad y liberando este espacio de la planta baja. Desde el vestíbulo se accede al primer piso a modo de balcón, lo que da la posibilidad de abrir parcialmente la platea en su planta baja o en la totalidad con la planta primera, controlando así la sensación de plenitud que se requiere para un Auditorio de esta envergadura. La Universidad Popular se desarrolla en L rodeando al Auditorio desde el vestíbulo. Se articula a lo largo de un espacio corredor en doble altura iluminado cenitalmente, el cuál cumple una doble función de distribución e iluminación para la profunda crujía que requieren las aulas más grandes. Al fondo del corredor se abre un pasillo que rodea la caja escénica y que distribuya la crujía menor de las aulas más pequeñas.